În acest articol găsiți textul integral al „Acordului privind mineralele” dintre Ucraina și Statele Unite
Fotografie realizată de serviciul de presă al președintelui Ucrainei
Finalizarea negocierilor a fost anunțată oficial miercuri de prim-ministrul Denis Smihal, care a mai raportat că există un acord cu SUA pentru a implementa condiția cheie a Ucrainei – să menționăm legătura cu garanțiile de securitate din acord.
Un alt detaliu important: documentul a fost formulat într-o formă care nu ar necesita ratificarea de către Rada Supremă. Cu toate acestea, urmează negocieri și mai importante.
Principala obligație legală a Ucrainei este să înceapă negocierile cu Statele Unite pentru un acord mai detaliat care să reglementeze activitățile așa-numitului „Fond de investiții în reconstrucție” – o structură bilaterală care urmează să fie creată de Ucraina și Statele Unite.
În ultimele zile, echipa de negocieri ucraineană a reușit să schimbe complet tonul documentului față de numeroasele propuneri anterioare ale SUA, astfel că documentul în versiunea sa actuală nu numai că îi va oferi lui Trump posibilitatea de a vorbi despre capacitatea sa de a ajunge la acorduri rapide, ci va ajuta cu adevărat și stabilitatea internațională.
Și, cel mai important, este benefic pentru Ucraina, pentru stabilitatea în Europa și România.
Potrivit surselor, este posibil să se facă modificări minore (în special, schimbarea semnatarilor), dar principalele prevederi au fost deja convenite.
ACORD BILATERAL DE STABILIRE A REGULILOR ȘI TERMENILOR FONDULUI DE INVESTIȚII ÎN RECONSTRUCȚIE
ÎNTRUCÂT, Statele Unite ale Americii au oferit un sprijin financiar și material semnificativ Ucrainei de la invazia pe scară largă a Ucrainei de către Rusia în februarie 2022;
ÎNTRUCÂT, poporul american dorește să investească împreună cu Ucraina într-o Ucraina liberă, suverană și sigură;
ÎNTRUCÂT, Statele Unite ale Americii și Ucraina doresc o pace durabilă în Ucraina și un parteneriat de durată între cele două popoare și guverne ale lor;
ÎNTRUCÂT, Statele Unite ale Americii și Ucraina recunosc contribuția pe care Ucraina a adus-o la consolidarea păcii și securității internaționale prin abandonarea voluntară a celui de-al treilea arsenal de arme nucleare ca mărime din lume;
ÎNTRUCÂT, Statele Unite ale Americii și Ucraina doresc să se asigure că acele state și alte persoane care au acționat ostil împotriva Ucrainei în cadrul conflictului nu beneficiază de reconstrucția Ucrainei după ce a fost realizată o pace de durată;
ACUM, Guvernul Statelor Unite ale Americii și Guvernul Ucrainei (fiecare un „Participant”) încheie acest Acord Bilateral care stabilește termenii și condițiile Fondului de Investiții în Reconstrucție pentru a promova parteneriatul dintre Statele Unite ale Americii și Ucraina, așa cum este stabilit aici.
- Guvernele Ucrainei și ale Statelor Unite ale Americii, în scopul realizării unei păci durabile în Ucraina, intenționează să înființeze un Fond de investiții în reconstrucție (Fondul) prin stabilirea unui parteneriat în Fond prin proprietate comună, care va fi definit în continuare în Acordul privind Fondul. Proprietatea comună va ține cont de contribuțiile reale ale Participanților, astfel cum sunt definite în Secțiunile 3 și 4. Fondul va fi administrat în comun de reprezentanți ai Guvernului Ucrainei și ai Guvernului Statelor Unite ale Americii. Termenii și condițiile mai detaliate privind gestionarea și funcționarea Fondului vor fi stabilite într-un alt acord (Acordul Fondului) care va fi negociat imediat după încheierea acestui Acord Bilateral. Procentul maxim de deținere a capitalului propriu și a intereselor financiare ale Fondului care va fi deținut de Guvernul Statelor Unite ale Americii, precum și de autoritatea de luare a deciziilor a reprezentanților Guvernului Statelor Unite ale Americii, se va încadra în limitele permise de legea aplicabilă a Statelor Unite ale Americii.
Niciunul dintre Participanți nu va vinde, transfera sau dispune în alt mod, direct sau indirect, de orice parte a interesului său în Fond fără acordul prealabil scris al celuilalt Participant.
- Fondul va colecta și reinvesti venitul contribuit la Fond, net de cheltuielile suportate de Fond, și va câștiga venituri din viitoarea monetizare a tuturor activelor relevante din resurse naturale deținute de Statul Ucrainei (indiferent dacă acestea sunt deținute direct sau indirect de Statul Ucrainei), așa cum este definit în Secțiunea 3.
- Guvernul Ucrainei va contribui la Fond cu 50% din toate veniturile obținute din monetizarea viitoare a tuturor activelor relevante din resursele naturale care sunt în proprietatea statului Ucrainei (indiferent dacă acestea sunt în proprietatea statului direct sau indirectă a Ucrainei), definite ca zăcăminte de minerale, hidrocarburi, petrol, gaze naturale și alte materiale extractibile și alte infrastructuri de resurse naturale agreate de infrastructura și infrastructura de gaze naturale agreate de terminale ambii Participanți, după cum poate fi descris în continuare în Acordul privind Fondul. Pentru a evita orice dubiu, astfel de surse viitoare de venit nu includ sursele curente de venit care sunt deja incluse în veniturile generale ale bugetului Ucrainei. Momentul, volumul și stabilitatea contribuțiilor vor fi definite în continuare în Acordul privind fondul.
La discreția sa, Fondul poate credita sau rambursa către Guvernul Ucrainei costurile reale suportate în cadrul proiectelor nou create din care Fondul primește venituri.
Contribuțiile aduse Fondului vor fi reinvestite cel puțin anual în Ucraina în scopul promovării securității, apărării și prosperității Ucrainei, după cum se specifică în continuare în Acordul privind Fondul. Acordul de fond va avea, de asemenea, prevederi privind dividendele viitoare.
- În conformitate cu legislația actuală a Statelor Unite, Guvernul Statelor Unite va sprijini angajamentele financiare pe termen lung pentru a dezvolta o Ucraina stabilă și prosperă din punct de vedere economic. Contribuțiile suplimentare pot consta în fonduri, instrumente financiare și alte active corporale și necorporale esențiale pentru reconstrucția Ucrainei.
- Procesul de investiții al Fondului va fi conceput pentru a investi în proiecte în Ucraina și pentru a atrage investiții pentru a îmbunătăți dezvoltarea, procesarea și monetizarea tuturor activelor publice și private, inclusiv, dar fără a se limita la: zăcăminte de minerale, hidrocarburi, petrol, gaze naturale și alte materiale extractibile, infrastructură, porturi și întreprinderi de stat, așa cum poate fi descris în continuare în Acordul privind fondul. Guvernul Statelor Unite ale Americii și Guvernul Ucrainei intenționează ca procesul investițional să aibă ca rezultat oportunități de alocări suplimentare și reinvestiții mai mari pentru a asigura intrări suficiente de capital pentru reconstrucția Ucrainei, așa cum va fi specificat în Acordul privind fondul.
Participanții își rezervă dreptul de a întreprinde acțiunile necesare pentru a proteja și maximiza valoarea intereselor lor economice în Fond. - Acordul privind fondul va include declarații și garanții adecvate, inclusiv cele necesare pentru a se asigura că orice obligații pe care Guvernul Ucrainei le poate avea față de terți sau obligațiile pe care și le poate asuma în viitor nu vor avea ca rezultat vânzarea, transferul, cesiunea, gajul sau alte sarcini a contribuțiilor Guvernului Ucrainei la Fond sau a activelor din care sunt derivate astfel de contribuții sau dispunerea fondurilor.
La elaborarea acordului privind fondul, participanții vor încerca să evite conflictele cu obligațiile Ucrainei în temeiul aderării sale la Uniunea Europeană sau cu obligațiile sale în baza acordurilor cu organizațiile financiare internaționale și alți creditori oficiali. - Acordul de Fond va include, printre altele, o recunoaștere a faptului că atât Acordul de Fond în sine, cât și activitățile prevăzute în acesta sunt de natură comercială.
Acordul privind fondul va fi supus ratificării de către Parlamentul Ucrainei în conformitate cu Legea Ucrainei „Cu privire la tratatele internaționale ale Ucrainei”.
- Acordul de Fond va acorda o atenție deosebită mecanismelor de control care vor preveni slăbirea, încălcarea sau eludarea sancțiunilor și a altor măsuri restrictive.
- Textul Acordului privind Fondul va fi elaborat de urgență de grupuri de lucru prezidate de reprezentanți autorizați ai Guvernului Ucrainei și ai Guvernului Statelor Unite ale Americii. Persoanele de contact responsabile cu pregătirea Acordului Fondului pe baza acestui Acord Bilateral sunt: din partea Guvernului Statelor Unite ale Americii: Departamentul Trezoreriei; de la Guvernul Ucrainei: Ministerul Finanțelor și Ministerul Economiei.
- Prezentul Acord Bilateral și Acordul privind Fondul vor constitui elemente integrante ale arhitecturii acordurilor bilaterale și multilaterale, precum și pași concreti pentru stabilirea unei păci durabile, consolidarea rezilienței economice și de securitate și reflectarea obiectivelor stabilite în preambulul prezentului Acord bilateral.
Guvernul Statelor Unite sprijină eforturile Ucrainei de a obține garanțiile de securitate necesare pentru a crea o pace de durată. Participanții se vor strădui să identifice orice pași necesari pentru a proteja investițiile reciproce, așa cum sunt definite în Acordul privind fondul. - Acest Acord Bilateral este obligatoriu și va fi implementat de fiecare Participant în conformitate cu procedurile sale interne. Guvernul Statelor Unite ale Americii și Guvernul Ucrainei se angajează să înceapă imediat negocierile asupra unui acord privind fondul.
Semnat în engleză și ucraineană, ambele texte fiind la fel de autentice.
| Din partea Guvernului Statelor Unite ale Americii:Scott K. G. BessentMinistrul Finanțelor | Din partea Guvernului Ucrainei:Iulia SvyrydenkoPrim-viceprim-ministru al Ucrainei – Ministrul Economiei al Ucrainei |